30/03/2022 - La nozione di “controllo pubblico” sulle società partecipate
La nozione di "controllo pubblico", nella configurazione di esercizio dello stesso da parte delle amministrazioni pubbliche (gli enti locali in particolare) sui società da esse partecipate è stata oggetto di numerosi interventi (MEF struttura partecipazioni pubbliche, Corte dei Conti, Anac...) e di tentativi ricostruttivi da parte della giurisprudenza amministrativa.
Quest'ultimo, prodotto dal Tar Emilia-Romagna, sez. Bologna, sez. I, con la sentenza n. 252 del 9 marzo 2022 è forse l'analisi compositiva più avanzata, con la chiara affermazione che per la sussistenza del controllo pubblico non basta la partecipazione maggioritaria di amministrazioni pubbliche nella società, ma servono anche regole (statutarie o nei patti parasociali) che ne definiscano le condizioni di esercizio.
