20/07/2022 - ’Adunanza plenaria precisa i presupposti e gli effetti della dichiarazione necessaria ai fini dell’accertamento dell’illegittimità a fini risarcitori ex art. 34 comma 3 cod proc amm

Risarcimento danni - azione risarcitoria – accertamento dell’illegittimità – art. 34 comma 3 cod proc amm – dichiarazione – presupposti – effetti - individuazione

Per procedersi all’accertamento dell’illegittimità dell’atto ai sensi dell’art. 34, comma 3, cod. proc. amm., è sufficiente dichiarare di avervi interesse a fini risarcitori; non è pertanto necessario specificare i presupposti dell’eventuale domanda risarcitoria né tanto meno averla proposta nello stesso giudizio di impugnazione; la dichiarazione deve essere resa nelle forme e nei termini previsti dall’art. 73 cod. proc. amm.; una volta manifestato l’interesse risarcitorio, il giudice deve limitarsi ad accertare se l’atto impugnato sia o meno legittimo, come avrebbe fatto in caso di permanente procedibilità dell’azione di annullamento, mentre gli è precluso pronunciarsi su una questione in ipotesi assorbente della fattispecie risarcitoria, oggetto di eventuale successiva domanda.

Cons. St., A.P., 3 luglio 2022, n. 8 - Pres. Frattini, Est. Franconiero