30/12/2022 - Rimborso delle spese elettorali ai Comuni tra esigenze di contenimento della spesa e garanzie partecipative
Comune e provincia – Bilancio – Contabilità e bilancio dello Stato – Atto amministrativo – Motivazione
La determinazione del budget di ciascun comune deve precedere lo svolgimento delle elezioni, perché solo in tal modo può consentirsi all'ente locale di adottare i sistemi virtuosi di razionalizzazione dei servizi prescritti dall'art. 55, comma 8, legge n. 449 del 1997, al fine di allineare le spese con l'importo finanziato dallo Stato.
Una determinazione postuma dell'ammontare massimo del rimborso, da un lato, viola le garanzie partecipative, stante la mancata esplicazione dell’ineludibile dialettica procedimentale; dall’altro, compromette il principio, costituzionalmente tutelato, dell’autonomia finanziaria degli enti locali, atteso che, in caso di superamento del tetto di spesa, questi si vedrebbero costretti a finanziarie, con le proprie risorse, funzioni amministrative loro delegate dallo Stato.
(Nella fattispecie in esame, la Prefettura determinava l'importo massimo del rimborso spettante al Comune di Moncalieri a consultazioni elettorali già effettuate e senza consentire a quest'ultimo di interloquire e dimostrare la spettanza di ulteriori rimborsi). (1)
(1) Precedenti conformi: T.a.r. per il Piemonte, sez. II, 5 novembre 2007, n. 33
Tar Piemonte, sez. II, 9 dicembre 2022, n.1098 - Pres. De Falco - Est. Arrivi
