30/01/2018 - La mancata previsione di spesa non annulla l’incarico legale
La mancata previsione di spesa non annulla l’incarico legale
di Vincenzo Giannotti
"La regola contabile generale, validata anche per gli enti locali, prevede che in mancanza del preventivo impegno di spesa, nonché della corrispondente copertura finanziaria, eventuali affidamenti di incarichi in violazione di questi principi sono da considerarsi nulli. Tuttavia, il principio contabile non può essere esteso agli affidamenti degli incarichi legali, sia perché è incerta l'incidenza del relativo onere economico, condizionato alla soccombenza, e sia perché, nel bilancio dell'ente, è di norma presente una voce generale nella quale possono essere inserite le prevedibili spese di lite, principi questi stabiliti dalla Corte di cassazione, sezione terza,nella sentenza n. 1830/2018. Inoltre, applicando questi principi alla contabilità armonizzata, se ne deduce che la mancata copertura finanziaria, una volta affidata la difesa dell'ente ad un avvocato del libero foro, la spesa non potrà essere qualificata quale debito fuori bilancio ma, in mancanza di un prudente stanziamento in bilancio nel fondo rischi, in caso di soccombenza, emergerà una passività pregressa da coprire finanziariamente e contabilmente nell'esercizio in cui si sia verificata la soccombenza per l'ente."