11/12/2016 - la nota Diccap su ripristino corsi SpeS e SeFa
Roma, 09/12/2016
Al Ministro dell’Interno - On. DR Angelino ALFANO
Presidente del Consiglio direttivo Albo Nazionale Segretari Comunali e Provinciali - gabinetto.ministro@interno.it
Al SottoSegretario - On. DR. Gianpiero BOCCI
Per il tramite del Capo Segreteria - bruno.strati@interno.it
Al Capo Dipartimento degli Affari Interni e Territoriali
Prefetto Dr.ssa Elisabetta BELGIORNO
Per il tramite del Capo Ufficio di Gabinetto - alessandro.ortolani@interno.it
AL Presidente ANCI - Antonio Decaro - info@anci.it
AL Presidente UPI - Achille Variati info@upinet.it
e, p.c. Al Prefetto incaricato Albo Nazionale Segretari Comunali e Provinciali - Prefetto DR. Umberto CIMMINO - segreteriaprefetto.albo@interno.it - info@albo.interno.it
Oggetto: Programmazione dei percorsi formativi per i Segretari Comunali e Provinciali per l’anno 2016. Distrazione fondi per altra formazione in contrasto con la programmazione concertata con le OO.SS.. Ripristino corsi SpeS e SeFa. Richiesta urgente di incontro.
La scrivente OS in rappresentanza della sigla Diccap (snalcc-Fenal-Sulpm) firmataria del vigente contratto dei Segretari Comunali e Provinciali, con la presente:
Premesso che è avvenuto confronto di concertazione con il Prefetto Umberto Cimmino sulla formazione 2016, avvenuto Presso il Ministero dell’Interno Ex AGES in data 04 Aprile u.s;
che in tale incontro vennero esaminate tutte le possibili varianti e possibilità per l’organizzazione di un nuovo SpeS 2016 per i colleghi che avendo maturato il requisito dei due anni, non sono potuti rientrare nello SpeS 2015, sulla possibilità di indire un nuovo SeFa 2015/2016 nonché sull’alta formazione dei Segretari Comunali mediante organizzazione di Master; - che, in data 19/07/2016, questa O.S., stante il non avvio dell’iter per l’attuazione dell’accordo di concertazione concordato, ne sollecitava riscontro;
che a seguito di ciò, il DAIT, procedeva, finalmente a convocare per il giorno 5 agosto il Consiglio Direttivo, Organo di gestione per l’attuazione delle politiche di formazione e di gestione dei segretari comunali e provinciali in sostituzione dell’abolita AGES;
che tale incontro non si tenne in quanto le Associazioni ANCI ed UPI lo disertarono, adducendo, sembrerebbe, quale motivazione, quella di essere stato convocato il Consiglio Direttivo con all’ordine del giorno solo argomenti interessanti la Formazione dei segretari comunali e provinciali;
che, quindi, il Consiglio Direttivo fu procrastinato ad altra data da individuare dopo le ferie estive;
che il Consiglio direttivo, fu convocato per il giorno 15 settembre e, da quanto ci è dato sapere, sembrerebbe che in tale riunione si sia deciso di non procedere ai corsi di specializzazione (SpeS eSeFa) e di formazione (Master di II livello e di alta specializzazione universitaria) in quanto la figura del segretario comunale sarebbe stata abolita dal DLgs. approvato dal Consiglio dei ministri a fine agosto ed all’esame delle commissioni affari costituzionali di camera e senato e dal Consiglio di Stato, e pertanto inutile ;
che ad oggi, in conseguenza della nota sentenza n. 251/2016 della Corte Costituzionale, che ha dichiarata parzialmente illegittimo l’Art. 11 della legge n. 124/2015, il Governo in data 25 novembre ha ritirato il decreto legislativo di istituzione dei ruoli della dirigenza della Repubblica che sanciva la definitiva abolizione della figura del Segretario Comunale e Provinciale, facendo, di fatto, scadere la delega.
Che, pertanto, si ritiene urgente e doveroso avviare quanto meno i corsi di specializzazione per la progressione in carriera SpeS e SeFa , non essendovi presupposti legittimi che possano giustificare un ulteriore diniego alle legittime aspettative dei segretari che hanno maturato tale diritto a legislazione invariata, stante anche la disponibilità di fondi nel bilancio 2016 dello Stato che consentirebbe l’emissione del bando entro il 31/12/2016.
Tutto ciò premesso,
chiede ai massimi esponenti politici ed amministrativi di codesto Ministero dell’Interno di adottare tutti gli adempimenti dovuti affinchè il Consiglio Direttivo, urgentemente convocato, avvii le procedure per bandire i corsi di specializzazione SpeS e SeFa, nel rispetto delle legittime aspettative ed a soddisfacimento di un legittimo diritto specifiche dei segretari comunali e provinciali a legislazione vigente.
Invita il Ministero dell’Interno a dare indirizzo in merito ai propri Organi amministrativi del DAIT.
Chiede un incontro Istituzionale urgente con Il Ministro Angelino Alfano, o ,qualora impossibilitato per impegni istituzionali, con il Sottosegretario Bocci ed alla presenza del Capo Dipartimento Prefetto Belgiorno, onde avere risposte chiare e rassicuranti in merito e, quindi superare tale situazione di illegittimità che crea sicuramente danno alla categoria dei segretari comunali sia sotto profilo giuridico che professionale per la mancata possibilità di acquisizione della fascia superiore, avvertendo che, qualora restino inascoltate queste legittime richieste si provvederà a porre in essere tutte le azioni sindacali idonee del caso .
In attesa di cortese e sollecito riscontro porgo cordiali saluti.
