09/10/2020 - Finanziamento per l'adeguamento delle scuole alla normativa antincendio
tratto da quotidianopa.leggiditalia.it
Finanziamento per l'adeguamento delle scuole alla normativa antincendio
di Girolamo Ielo - Dottore commercialista/revisore contabile Esperto finanza territoriale
Con il D.M. 30 giugno 2020, n. 43/2020 il Ministero dell'istruzione ha provveduto al finanziamento degli interventi di adeguamento alla normativa antincendio delle scuole e di definizione dei termini e delle modalità di rendicontazione e di monitoraggio.
Il decreto è pubblicato nella G.U. 23 settembre 2020, n. 236, senza gli allegati A e B. Invece nel sito https://www.istruzione.it/edilizia_scolastica/fin-antincendio.shtml sono pubblicati sia il decreto che gli allegati A e B.
Norma di riferimento
Il MIUR con il decreto 29 novembre 2019, n. 1111, al fine di garantire interventi finalizzati all'adeguamento alla normativa antincendio degli edifici pubblici adibiti ad uso scolastico, ha proceduto alla ripartizione tra le regioni della somma complessiva di 98 milioni di euro, per le annualità 2019, 2020 e 2021 e alla definizione dei criteri per l'individuazione degli enti locali beneficiari.
Interventi finanziati
Sono finanziati gli interventi finalizzati all'adeguamento alla normativa antincendio degli edifici pubblici adibiti ad uso scolastico di cui agli allegati A (Comuni e Unioni di comuni) e B (Province e Città metropolitane), al decreto, nei limiti delle risorse disponibili, e assegnate a ciascuna regione sulla base del riparto effettuato con decreto n. 1111 del 2019.
Le risorse da assegnare
Le risorse da assegnare agli enti locali inseriti nelle graduatorie regionali sono complessivamente pari a euro 96.285.709,06.
Le risorse non assegnate ed economie
Le risorse non assegnate pari a euro 1.714.290,94 (98.000.000,00 - 96.285.709,06), unitamente alle economie derivanti dall'espletamento delle procedure ad evidenza pubblica da parte degli enti locali e di quelle maturate con la conclusione dei lavori, sono destinate allo scorrimento delle graduatorie. L'eventuale scorrimento delle graduatorie e l'assegnazione delle risorse è disposto con successivo decreto del Ministro dell'istruzione.
Termine aggiudicazione lavori
Gli enti locali beneficiari dei contributi sono tenuti ad aggiudicare gli interventi entro, e non oltre, un anno dalla data del 23 settembre 2020, pena la decadenza dal contributo concesso. E' chiarito che:
- detto termine si intende rispettato con l'avvenuta proposta di aggiudicazione dei lavori;
- eventuali successive proroghe del termine di aggiudicazione possono essere disposte con decreto del direttore della Direzione generale competente del Ministero dell'istruzione.
La erogazione dei contributi
Le erogazioni sono disposte direttamente dalla Direzione generale per i fondi strutturali per l'istruzione, l'edilizia scolastica e la scuola digitale del Ministero dell'istruzione in favore degli enti locali beneficiari con la seguente modalità:
a) fino al 20% del finanziamento, a richiesta dell'ente locale beneficiario;
b) la restante somma dovuta sulla base degli stati di avanzamento lavori e delle spese maturate dall'ente, così come risultanti dal sistema di monitoraggio, debitamente certificati dal responsabile unico del procedimento, fino al raggiungimento del 90% della spesa complessiva al netto del ribasso di gara. Il residuo 10% è liquidato a seguito dell'avvenuto collaudo e/o del certificato di regolare esecuzione.
Le economie di gara
Viene specificato che le economie di gara non sono nella disponibilità dell'ente locale e sono destinate a ulteriori interventi, che dovranno essere autorizzati con apposito successivo decreto del Ministro dell'istruzione.
Trasferimento risorse Tesoreria unica
Le risorse assegnate agli interventi sono trasferite sulle contabilità di Tesoreria unica degli enti
locali e gestite con separata contabilizzazione e rendicontazione.
Monitoraggio interventi
Il monitoraggio degli interventi avviene anche ai sensi del D.Lgs. 29 dicembre 2011, n. 229, classificando le opere sotto la voce «DL 59/19 - Antincendio scuole». La documentazione riguardante l'aggiudicazione dei lavori è inserita nel sistema informativo di monitoraggio del Ministero dell'istruzione.
Revoca risorse assegnate
Le risorse assegnate sono revocate nel caso di mancato rispetto del termine di aggiudicazione dei lavori e nel caso di violazione delle disposizioni di cui al D.Lgs.18 aprile 2016, n. 50, accertate a seguito di attività di monitoraggio.
E' disposta, inoltre, la revoca qualora l'intervento finanziato risulti assegnatario di altro finanziamento nazionale, regionale o comunitario per il medesimo intervento o i cui lavori siano iniziati prima della data di approvazione delle graduatorie.
Nelle ipotesi di revoca, le risorse ricevute dagli enti locali beneficiari in anticipazione sono versate, da parte degli enti locali, all'entrata del bilancio dello Stato per essere riassegnate al fondo di cui all'art. 11, comma 4-sexies, D.L. 18 ottobre 2012, n. 179, convertito, con modificazioni, dalla L. 17 dicembre 2012, n. 221.
