12/013/2020 - Accesso agli atti di gara: esclusa l'azione popolare

S. Biancardi (La Gazzetta degli Enti Locali 12/3/2020)

 

"Deve ritenersi esclusa la cosiddetta “azione popolare” per quanto concerne l’accesso agli atti di gara. Nella sostanza, non è ammesso l’accesso finalizzato ad un controllo generalizzato sull’attività svolta dalle stazioni appaltante, nell’ambito delle gare pubbliche.
E’ quanto affermato dal TAR Lombardia, Milano, Sez. IV, nella sentenza 23 gennaio 2020, n. 154.
Nel caso esaminato una stazione appaltante aveva indetto una procedura aperta per l’affidamento di lavori.
Una Società, quale unico operatore, chiedeva l’ammissione alla gara, ma era stata successivamente esclusa per mancanza di un requisito di partecipazione, sicché la gara stessa andava deserta.
Contro il provvedimento di esclusione la Società non proponeva alcun ricorso giurisdizionale.
In seguito ed a fronte della gara andata deserta, la Stazione appaltante avviava, per l’affidamento degli stessi lavori, una procedura negoziata, alla quale erano invitate una serie di imprese, ma non la Società di cui sopra.
Quest’ultima, avuta notizia della procedura negoziata, presentava ai sensi della legge n. 241/1990 un’istanza di accesso alla Stazione appaltante, che la respingeva.
Contro tale atto di diniego era proposto ricorso..."