06/03/2020 - Le decisioni dei sindaci alla verifica dei prefetti 

 

ROMA Prefetti, adesso ora tocca a voi. Vigilate sulle misure dei sindaci, verificate ogni decisione a carattere straordinario e garantite,soprattutto, l' unitarietà dei processi tra le istituzioni locali e nazionale. Partita martedì dal ministero dell' Interno, guidato da Luciana Lamorgese, la nuova circolare sull' emergenza coronavirus chiede ai rappresentanti di governo sul territorio di esercitare fino in fondo tutti i poteri a disposizione. Per evitare - si legge tra le righe della nota ministeriale - il caos. Un rischio già concreto: sull' onda del panico da emergenza infettiva ci sono state, infatti, ordinanze dei primi cittadini fuori da ogni logica di sana amministrazione. Pronte, insomma, a essere impugnate. Meglio tuttavia evitare ogni contenzioso in questi frangenti e procedere secondo legge.

L' indicazione dell' Interno dà seguito al Dpcm del premier Giuseppe Conte del 1° marzo. In grassetto, non a caso, la circolare del Viminale richiama i prefetti a tenere sempre presente «la necessità che qualsiasi provvedimento di carattere straordinario - dice il testo firmato dal capo di gabinetto Matteo Piantedosi - debba fondarsi rigorosamente su valutazioni medico-sanitarie, basate su precise conoscenze scientifiche, provenienti dagli organismi competenti» a partire dalle Ausl (aziende unità sanitarie locali). Il coronavirus oggi è questione intanto sanitaria, dunque nella filiera istituzionale sindaco-azienda sanitaria locale-Regione-ministero della Salute.

Diventata questione di sicurezza pubblica - ma anche di ordine pubblico, vista la creazione di zone rosse - i prefetti sono in prima linea. A cominciare da quello di Lodi, Marcello Cardona, e di Padova, Renato Franceschelli. Il Viminale ricorda a tutti i colleghi: monitorate le ordinanze e le decisioni dei sindaci. Quelle di «particolare rilevanza» andranno sottoposte «alle valutazioni della Protezione civile». Il Viminale chiede comunque ai prefetti di «concordare le misure» con le autorità locali. Stando attenti: «Non devono essere in contrasto con le misure statali». Sembra ovvio ma non è così visti gli esempi recenti. Così, in caso di «incoerenza tra le iniziative assunte a livello comunale» e le norme del decreto legge, i prefetti devono informare il ministero della Salute, il presidente della Regione e il gabinetto del ministero dell' Interno.

«In questi frangenti i prefetti stanno facendo uno sforzo straordinario e continuo - osserva Antonio Giannelli (Sinpref) - non solo nel coordinamento di tutte le misure da adottare in ogni territorio. In questa emergenza risalta soprattutto il loro ruolo di garanti dell' unitarietà dell' azione dello Stato per i cittadini, le imprese e le comunità locali». Sul piano della pubblica sicurezza, peraltro, c' è da registrare un dato positivo: meno di venti denunce per violazione della zona rossa a Lodi, forse una a Padova. E poi, tanto per ribadire il ruolo prefettizio, l' articolo 3 del Dpcm del premier Giuseppe Conte emanato ieri - chiusura scuole e altre restrizioni - prescrive che «il prefetto territorialmente competente monitora l' attuazione delle misure previste dal presente decreto da parte delle amministrazioni competenti».