14/05/2020 - Il complesso bilanciamento tra il principio di trasparenza e il dritto alla privacy

 

Abstract [It]: Il contributo intende analizzare i limiti imposti al principio di trasparenza dal rispetto del diritto alla riservatezza ed alla protezione dei dati personali, ripercorrendo il cammino della trasparenza amministrativa in Italia, ricostruendo il frammentario quadro della disciplina dell’accesso (che vede coesistere l’accesso documentale, con l’accesso civico e l’accesso civico generalizzato) e degli obblighi di pubblicazione e definendone i limiti e le esclusioni. Le normative sulla protezione dei dati personali che si sono avvicendate in Italia hanno, infatti, sempre fissato garanzie particolari per i trattamenti effettuati in ambito pubblico, al fine di bilanciare nella maniera più corretta le esigenze di trasparenza dell’amministrazione e la privacy dei cittadini.

 

Sommario 1. Trasparenza versus privacy. – 2. L’evoluzione del principio di trasparenza amministrativa in Italia. – 2.1 Le differenze tra i diversi tipi di accesso e tra la disciplina dell’accesso e gli obblighi di pubblicazione. –  3. I limiti alla trasparenza imposti dal rispetto della privacy. – 3.1 I limiti all’accesso documentale. – 3.1.1 La valutazione del “pari rango”. – 3.1.2 L’eventuale diniego e le sue conseguenze. – 3.2 I limiti all’accesso civico. – 3.2.1 La richiesta di accesso civico e l’eventuale diniego. – 4. Gli obblighi di pubblicazione e la protezione dei dati personali: un bilanciamento difficile.