10/06/2020 - Criticità e rilievi della Corte dei conti, come organizzarsi per una sana programmazione e gestione, anche in emergenza COVID

di Michelangelo Nigro - Dirigente Programmazione Economica - Comune di Barletta

 

Mai come in questa fase storica il detto “prevenire è meglio che curare” risulta essere più appropriato. È vero, il 2020 entrerà prepotentemente nei libri di storia. E chissà per quanti anni i riflessi della pandemia si faranno sentire sui conti pubblici. Oggi gli uffici finanziari stanno letteralmente “facendo i conti” con un quadro normativo che vacilla di fronte alle emergenze e alle legittime richieste di quella politica che, con senso di responsabilità, cerca di individuare le soluzioni più rapide, tempestive ed efficaci per rispondere alle contingenti esigenze dei territori amministrati. Famiglie bisognose, nuovi poveri, aziende chiuse, cultura azzerata, mobilità ridotta al minimo. Il “conto” vero forse inizieremo a farlo durante l’imminente “bollente” estate, con l’auspicio che il numero dei nuovi disoccupati non sia eccessivamente elevato. Pessimismo? Realismo? Personalmente, preferirei Prudenza. Lo scenario è il seguente: il quadro costituzionale dovrebbe supportarci; le leggi e i decreti, le ordinanze, da quelle della Protezione Civile a quelle regionali e sindacali, la regolamentazione e le deliberazioni dei Consigli degli Enti territoriali dovrebbero aiutarci a tamponare il più possibile nel breve; ma non dimentichiamo che il nostro è uno Stato di diritto e che il sistema delle regole va coordinato anche con l’Unione Europea. Sarà più introdotto il Patto di Stabilità a livello Europeo? E la Corte dei conti come affronterà l’analisi dei nostri Rendiconti 2020, che approveremo ad aprile del 2021? Senza dimenticare l’ANAC che è già venuta in soccorso, fornendo indicazioni sulle modalità degli affidamenti. In questo scenario, quindi, le parole d’ordine diventano: salvaguardia degli equilibri di bilancio con una buona dose di buon senso, sperando che le norme fin qui adottate e quelle che verranno siano“norme di prospettiva” e guardino alla programmazione di lungo periodo, anche in presenza di un’emergenza che giorno dopo giorno ci obbliga ad improvvisazioni comunque rispettose delle norme. Come cambieranno le criticità degli Enti locali nei prossimi mesi? Gli Uffici, non solo gli addetti ai Servizi finanziari, dovranno riorganizzarsi e farsi trovare pronti per affrontare i possibili rilievi che la Corte dei conti potrà effettuare.