20/02/2020 - La figura del Segretario comunale dopo la sentenza n. 23/2019

 

Abstract [It]: Mai come prima della sentenza n. 23 del 22 febbraio 2019 la giurisprudenza costituzionale si era trovata a ricostruire i complessi profili della poliedrica figura del Segretario comunale e le sue relazioni con il meccanismo dello spoils system. Con il presente lavoro si vuole offrire un’essenziale chiave di lettura nella complessità delle argomentazioni esposte nel Considerato in diritto della decisione della Consulta: ancorché sviluppando i termini del ragionamento fatto dal Collegio il presente contributo perviene a soluzioni del tutto differenti, ravvisando nel ruolo e nelle funzioni del Segretario comunale una figura necessariamente espressione della ‘effettiva’ garanzia costituzionale del principio di legalità, di trasparenza, imparzialità e buon andamento delle Pubbliche Amministrazioni comunali e delle discendenti attività di ‘amministrazione attiva’. Da qui l’impossibilità di poter ammettere la legittima applicazione dello spoils system anche alla figura del Segretario comunale.

Sommario: 1. Il caso all’attenzione della Corte. 2. Un Approccio alla figura del segretario comunale. 3. Conclusioni.