15/12/2020 - “Mensa scolastica”: qualifica di servizio pubblico

Nella Sentenza n. 7640 del 2 dicembre 2020 del Consiglio di Stato, i Giudici si esprimono sulla natura del servizio pubblico di “Mensa scolastica”. In particolare, i Giudici chiariscono che il Servizio di “Mensa scolastica” è qualificabile (in base alle disposizioni vigenti) non soltanto come “facoltativo a domanda individuale” (così il Dm. Interno 31 dicembre 1983, recante “Individuazione delle categorie dei ‘servizi pubblici locali a domanda individuale’”, definisce tali le Mense, comprese quelle ad uso scolastico), ma anche come strumentale all’attività scolastica e tuttavia strettamente correlato al diritto all’istruzione (infatti, il Dlgs. n. 63/2017, all’art. 6, dispone, per i servizi di Mensa, che “… laddove il tempo scuola lo renda necessario, alle alunne e agli alunni delle Scuole pubbliche dell’Infanzia, primarie e secondarie di primo grado sono erogati, nelle modalità di cui all’art. 3, servizi di Mensa, attivabili a richiesta degli interessati … nei limiti dell’organico disponibile e senza nuovi o maggiori oneri per gli Enti pubblici interessati”). La richiesta di consumare individualmente il proprio pasto in linea di principio deve quindi ammettersi e può essere accolta, seppure secondo modalità che favoriscano la socializzazione degli alunni, ma soprattutto ne azzerino i rischi in materia di Salute e Sicurezza, in applicazione analogica dell’art. 26, comma 5, del Dlgs. n. 81/2008 (su tutela della Salute e della Sicurezza nei luoghi di lavoro), ed in ogni caso sotto la vigilanza del corpo docente.