06/08/2020 - Natura giuridica delle Linee Guida ANAC e disciplina delle richieste di accesso massive

 

Abstract [It]: Il presente contributo ha ad oggetto le Linee Guida ANAC n. 1309/2016 e, più in particolare, la disciplina che esse recano in punto di richieste di accesso massive. L’indagine, pertanto, procede anzitutto a collocare tale ipotesi di rifiuto nel più ampio quadro normativo concernente l’accesso civico generalizzato, e, dopo aver indagato i profili di dubbia legittimità delle previsioni contenute nelle Linee Guida n. 1309/2016, esprime qualche breve considerazione di carattere generale sulla loro natura giuridica e sui limiti alla loro capacità prescrittiva dell’azione amministrativa.

Sommario: 1. L’incertezza in merito alla natura giuridica delle Linee Guida ANAC. 2. Le Linee Guida ANAC n. 1309/2016 e le previsioni in punto di richieste di accesso massive. 3. Le prime pronunce della giurisprudenza amministrativa. 4. La normatività delle previsioni in punto di richieste di accesso massive alla luce dei cd. criteri sostanziali. 5. Un confronto con il diritto di accesso agli atti delle istituzioni, organi e organismi dell’Unione Europea. 6. Profili di dubbia legittimità delle previsioni contenute nelle Linee Guida ANAC n. 1309/2016. 7. Brevi riflessioni conclusive sulla natura giuridica delle Linee Guida ANAC n. 1309/2016 e sui limiti alla loro capacità prescrittiva.