28/03/2019 - Spese personale finalizzate al welfare integrativo (art. 72 CCNL Funzioni Locali)
Liguria, del. n. 27 – Spese personale finalizzate al welfare integrativo (art. 72 CCNL Funzioni Locali)
Pubblicato il 27 marzo 2019
Un sindaco ha chiesto se l’importo a carico del bilancio degli enti per finanziare l’istituto del welfare integrativo (art. 72 CCNL 21/05/2018 Funzioni Locali) sia soggetto al limite del trattamento accessorio di cui all’articolo 23, comma 2, del d.l. 75/2017.
I magistrati contabili della Liguria con la deliberazione 27/2019, pubblicata sul sito della sezione regionale di controllo il 26 marzo, hanno chiarito che le spese del personale finalizzate al welfare integrativo, ai sensi dell’art. 2 del CCNL delle Funzioni Locali, non sono assoggettate al limite del trattamento economico accessorio di cui all’articolo 23, comma 2, del d.l. 75/2017, in quanto sono prive di finalità retributiva e assolvono ad una funzione assistenziale e previdenziale.
Tali risorse sono soggette al limite specifico previsto dal medesimo articolo 72 e relativo alle risorse già stanziate sulla base delle vigenti e specifiche disposizioni normative in materia.
A tal proposito si evidenzia che l’Aran, con l’orientamento applicativo CFL29 del 30.10.2018, ha precisato che, come evidenziato dalla stessa formulazione dell’art. 72 del CCNL delle Funzioni Locali del 21.5.2018, gli oneri per la concessione al personale di benefici di natura assistenziale e sociale possono trovare copertura nelle disponibilità già stanziate dagli enti sulla base delle vigenti e specifiche disposizioni normative in materia.
Pertanto, se l’ente non ha già in passato stanziato risorse a tale finalità, sulla base di specifiche norme vigenti nel tempo, non potrà applicare la citata disciplina dell’art. 72 del CCNL del 21.5.2018.
Il CCNL non prevede altre e diverse forme di finanziamento, neppure attraverso l’utilizzo delle generali risorse decentrate.
Infatti, tale finalità non è presente tra diverse modalità di utilizzo delle risorse decentrate fissate nell’art. 68 del medesimo CCNL del 21.5.2018.
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CC Sez. Controllo Liguria del. n. 27 – 19
