25/07/2019 - Riorganizzazione della macrostruttura, dipendenti dell'ente tutelati solo sugli interessi legittimi

di Michele Nico

Nell'ambito del processo di riorganizzazione della macrostruttura, il dipendente non ha alcun diritto acquisito o legittima aspettativa all'immodificabilità della carriera, né l'ente ha l'onere di garantire forme di partecipazione procedimentale ai lavoratori, in quanto la disciplina del rapporto di pubblico impiego è improntata al valore preminente e prioritario dell'interesse pubblico.
Con la sentenza n. 4440/2019 il Consiglio di Stato, Sezione V, ha affrontato il tema dei rapporti tra i dipendenti e la Pa, mettendo in chiaro che l'ente locale, in fase di revisione dell'assetto organizzativo, ha il solo onere di individuare il modello di struttura più adeguato per incrementare le proprie capacità operative, in rapporto alle esigenze e alla domanda di servizi da parte della collettività amministrata. Per questo, l'amministrazione deve mettere in atto un'allocazione funzionale delle risorse umane, puntando a un incremento di efficienza delle strutture comunali e di efficacia dell'azione amministrativa, senza vincoli derivanti dalla tutela delle posizioni soggettive dei suoi dipendenti.