09/04/2019 - Incentivi tecnici: retroattività del Regolamento
Liguria, del. n. 31 – Incentivi tecnici: retroattività del Regolamento
Pubblicato il 8 aprile 2019
Un sindaco ha chiesto se la distribuzione degli incentivi tecnici, previsti da ultimo dall’articolo 113 del d.lgs. 50/2016, per attività espletate nel sistema precedente a quello vigente, in assenza di regolamento, possa essere disciplinata ora per allora, vale a dire con effetto retroattivo, da un regolamento nuovo.
I magistrati contabili della Liguria con la deliberazione 31/2019, pubblicata sul sito della sezione regionale di controllo il 5 aprile, hanno chiarito che nel caso in cui si sia realizzato l’accantonamento degli incentivi, il regolamento potrebbe disciplinare retroattivamente la fattispecie, trattandosi di retroattività “debole”.
In conclusione, secondo i magistrati contabili della Liguria:
- il regolamento può disciplinare con effetto retroattivo la distribuzione di incentivi tecnici accantonati nel regime normativo antecedente il d.lgs. 50/2016 perché la retrodatazione degli effetti è consentita dall’art. 216, 1° e 3° comma, d.lgs. 50/2016;
- il regolamento potrà disciplinare le suddette situazioni pregresse nel rigoroso rispetto dei limiti e parametri che la normativa, applicabile al tempo di tali situazioni, imponeva;
- è escluso, di conseguenza, che il regolamento suddetto possa attualmente disciplinare la distribuzione di risorse accantonate secondo criteri non conformi con quelli in vigore al tempo dell’attività incentivabile.
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CC Sez. Controllo Liguria del. n. 31 – 19
